香港的“土地财政”有多变态？看完直接晕倒

　  这两天，从香港传来一个好消息：香港经济全面向好，预计全年增长将达到3.7%，远高于此前预计的2%到3%。

　　香港财政司长陈茂波说：

　　本财政年度首八个月（截至2017年11月底）的综合盈余为572亿元，较原来全年盈余预测的163亿元为高。若然未来数月本港经济情况没有突变，预计本财政年度最终录得的财政盈余会相当高。

　　陈茂波在香港特别行政区官网上发表了一篇“司长随笔”，题目是《思考2018/19年度财政预算案”》，文章里已经在探讨如何使用这些盈余了——是增加经常开支，还是“派糖”。

　　香港经济增长和财政收入为什么这么好？原因很简单，全球经济回暖，内地热钱流入，香港股市和楼市都非常火爆。而香港的财政收入，又高度依赖房地产行业。

　　大家都说中国内地是“土地财政”，其实香港才是内地“土地财政”的祖师爷。由于香港是自由贸易港、避税天堂，无论是企业所得税、个人所得税都非常低，而且2006年取消了遗产税，所以财政对土地的依赖程度更高。

　　香港政府的财政年度是从每年的4月1日到第二年的3月31日。下面让我们看看2016到2017年度的数据。

　　上图是最近5个年度香港政府的收入详情。港府收入包括“经营收入”和“非经营收入”，其中“物业税”、“一般差饷”、政府的“物业及投资”、“印花税”和“地价收入”构成了香港的土地财政的主体。

　　需要说一下的是，内地印花税主要来自股市，但香港主要来自楼市，比如内地居民在香港购买住宅，目前需要缴纳相当于房价30%的印花税（包括从价印花税、买家印花税）。

　　下面是四舍五入之后的，2016年到2017年香港跟土地、房屋有关的收入：

　　物业税 34亿

　　一般差饷 213亿

　　物业及投资 301亿

　　印花税 619亿

　　地价收入 1280亿

　　以上合计是 2447亿元，占当年港府全部收入5731亿元的43%左右。需要说明的是，在香港政府征收的1392亿利得税里，有相当比例是香港房企缴纳的；在52亿元个人入息税里，有相当数量也跟房屋有关。43%的比例，没有包括这两项内容。

　　所以我们可以得出结论，香港政府收入的大概一半以上来自房地产行业。

　　再看看内地。从“地方财力占比”来看，能超过香港的城市大概只有三亚（楼盘）和海口。以2017年卖地第一城北京（楼盘）来看，2017年的卖地收入为2800亿元（2016年为853亿元），而北京2017年预算内财政收入是5400亿元。

　　由于其他基金性收入、地方国企收入基本可以忽略不计，则北京市“地方财力”在2017年达到“5400+2800”亿元，卖地收入占北京地方财力的比重大概是34%。当然，这里面没有包含北京房企缴纳的税费，以及个人买卖房屋带来的税费。如果加上，大概在40%左右。这对于北京来说，算是比较高的一年了。因为北京在2017年大幅增加了土地供应，卖地收入是2016年的3.3倍。

　　另外需要说明的是：2017年北京市税务部门共完成各项税费收入12744亿元，其中中央级收入7794亿元。所以如果从北京产生的总税费收入来计算，房地产的占比会更低，大概只有20%到22%。

　　由此可见，房地产是香港经济的基础，是官方主要收入来源，其重要程度相当于博彩业之于澳门（楼盘）。而这，也让香港的高新技术产业难以发展，只能发展金融、贸易、航运。

　　另外，根据香港公布的薪俸税（个人收入所得税）数据，我们可以得知：香港“个人收入所得税”的超过60%，是由4%左右的富人缴纳的：

　　从上图可以看出，香港有185.2万人缴纳“薪俸税”，占全部劳动力人口377.4的49%。月薪低于1万港元的人，不用缴纳“薪俸税”。

　　年收入超过100万港元的15.1万人缴纳了72.7%的“薪俸税”。这看来远比内地公平。但问题是，香港房价高得变态，普通人是通过买房、租房来缴纳看不见的“个人收入所得税”的。

　　上面这张图则告诉我们：香港的企业所得税非常低，而且66.9%的企业所得税是由1000家年利润超过1亿港元的企业缴纳的。中小企业在香港的所得税还是非常低的，只用承担高房租、高工资负担就可以了。

　　没错，高房价、高房租已经成为香港最大的隐形税收，由政府联合富人向全社会“征收”。